(依)(靠)制度(优)(势)培养造就人(才)(适势(求)是)

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  依(靠)(制)度(优)势(培)养造就人才(适势求是)

  “尚(贤)者,政之本也。”我国国家制(度)和国家治(理)体系具有“坚持德才兼备、选(贤)(任)(能),聚天下(英)才而用(之),(培)养(造)就(更)(多)更优秀人才的(显)著优势”,这一(显)著优势(能)够(充)分发挥我国作为人(力)(资)源大国的潜力,把全社会各方面优秀人(才)不(断)集聚到(党)和人民的伟大(事)业中来。面向未来,我们(要)继续(发)挥这(一)显著优势,(形)成各类人才创造活力(竞)相迸发、聪(明)才(智)充(分)展(现)的(生)动局(面),加快建设人(才)强国。

  (新)中国(成)立70多(年)来,我们党在干部工作、(人)(才)(工)作方面制定实施了一系(列)方针(政)策,包括目标激励、事业感召、(选)拔使用、(教)育管(理)、示范引导等(各)个方面,这(些)制度(设)计和政(策)安排为(社)会主义(现)代化事业培养和(集)聚(了)(众)多优(秀)人才,(真)(正)实现了聚天下英(才)(而)用之。(党)的十九(届)四中全会《决定》(强)(调)“加快人才制(度)和(政)策创新”,充分(体)现了(以)习近平同(志)为核(心)的党中(央)(对)人才工(作)的高度重(视)(和)(对)人才制度(建)设(的)(战)略规(划)。(当)前,许(多)国家都把增强人(才)竞(争)优(势)作为提高国(家)(核)心竞争力的重(要)(抓)手,世界(范)(围)(的)人才竞争日益(激)烈。我们只有充(分)发挥坚持(德)才(兼)(备)、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就(更)(多)更优秀(人)才的显著优势,继续(实)(行)更(加)积(极)、更加开放、更(加)有效(的)人才政(策),才能使各方面人(才)各得其(所)、(尽)展其长,(为)党和人民事(业)发展提供(人)才(保)(障)。

  始(终)坚持(党)管人才原则。我(们)(党)(历)来高度(重)视选贤(任)(能),始(终)把选人用人作为关系党(和)人民事业发(展)的(关)键性、根本性问题来抓。新中国成立以来特别是(改)革(开)放40多(年)来,我(国)人才队伍规(模)日益壮大、(人)才成长环(境)日益优化,各(项)人才(工)作取得(积)极进展。我国(人)才(事)(业)之所以能(取)(得)(显)著成就,一个根本原因(在)(于)始(终)坚持(党)管(人)才原则。党管人才(的)(实)(质),是(要)发挥(党)(总)(揽)全局、协(调)各(方)的(领)(导)核心作用,更好地统筹人才工作和(其)他(各)(方)(面)工(作)。体(制)顺则人才聚,人(才)聚则事(业)兴。(坚)持党管人(才)原则,(就)要提高(党)管人(才)(工)作水平,加强党对人才(工)(作)的统一(领)导,建立各级党(政)(领)导班(子)(和)领导干(部)人才工作目标责(任)制;实(行)更加(积)极、更加开(放)、更加有(效)的人才(政)策,(坚)持人(才)事业发(展)(正)确方向,以(加)快(建)设人才强国为(目)标,深(入)(实)施人(才)优(先)(发)展战略;以新时代党的组(织)路线为指引,培养造就一支忠诚(干)净担当的高素质干(部)队伍。

  牢固树立人才是战略资(源)理念。党(的)十九大对人才是战(略)资源的定位,是对人才重要(性)的深刻揭示。牢固树(立)人(才)是战(略)资(源)理念,是(通)(过)制度建设(培)养(和)(集)(聚)更多(优)秀人(才)的前提。(当)前,我(国)(人)才区(域)分布(和)(人)才结构(失)衡(问)题(依)然突出,高层次创新人才匮乏问题(不)容(忽)(视),一些(人)(才)发展体制机制障碍(还)没有彻底破(除)。牢(固)树立人(才)是战略资源理念,就要通(过)深化(体)制机制改革破除束缚(人)才发展的障碍,向(用)人主体放权,(为)人才松(绑),让社会支撑(人)才发(展),让法治助(力)(人)才发展,进(而)破(解)人才发(展)(瓶)颈(和)人才(工)作难(题),不(断)增强人(才)资(源)对(经)济社(会)发(展)(的)(基)(础)(性)、(战)(略)性、决定(性)作用。

  建立(健)全人(才)制度(体)系。“人(材)者,(求)之则愈出,(置)之则愈匮。”(能)否(培)养造就(更)多更(优)秀人才,(是)(衡)量(国)家制(度)和(国)家治理体系(是)否具(有)优势(的)一个重(要)标尺。努力开创人(人)渴望成才、人人努力成才、(人)人皆可(成)才、人人尽(展)其才的良好局(面),必须(加)快建立健全相(关)体制机(制)。(具)体来看,一是(改)进人(才)(培)养支持机制。(以)(经)(济)(发)展需要(和)社(会)需求为导向,形成更具国际竞争力的(制)(度)优势、更具(国)(际)吸引力(的)环(境)优势。二是创(新)人才评价机制。人才评价(是)(人)才发展体制机制的重(要)组成部(分),是人才(资)源开发管理(和)使(用)的前(提)。建立(科)学(的)人才分(类)(评)价机制,对于树(立)正确用人(导)向、(激)励引导(人)才职业(发)(展)、(调)动人(才)创新创业(积)极性、(加)(快)(建)设人才强国具(有)重要(作)(用)。分类健全人才(评)(价)(标)准,改进(创)新人才评价方(式),加快推进重(点)领域人才(评)价(改)革,健全完善人才(评)价管理服务制(度)。三(是)健全人才(顺)畅流动机(制)。调整人才结构,(实)现人才(资)源的合理(配)置、(顺)畅流动,最(大)限(度)激发(和)释(放)人才(创)(新)创造活力。同时,完善相关政(策)(机)制,鼓励(引)(导)(人)(才)向边远贫困地(区)、边(疆)民(族)地区、革命老区和(基)(层)一线(流)动。四是(强)化(人)(才)创新(创)(业)激励机制。(着)力(解)决(对)一(线)创新创(业)人才正向激励不足(的)问题,强化人才激励机制,(优)化人才(发)展环境,(以)识才的慧眼、(爱)才(的)诚(意)、用(才)(的)胆识、容才的(雅)(量)、聚(才)的(良)(方),千方百计(聚)天下英才而用之,等等。

  (作者为扬州大学特(聘)教授、江(苏)(省)(中)国特色社会主义理(论)(体)系研(究)中心扬(州)大学基(地)特(聘)研究员)

  王世谊

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