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『深』刻把『握』『民』法典『的』基础性法律地位

时间:2020-07-08 06:24   作者:Sanqian   浏览量:63899

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  『深』刻把握民法典的基础性法律地位

  民法典在整个『法』『律』体系中的『功』能、地位、『价』值等问题是『民』法『理』论研究『的』『重』要课『题』。深入研究『和』把握这『一』课题,是我国民事法律制度理论研『究』的重要内容。习近平总书『记』『指』出:“民法典在中国『特』色社会『主』义法律体系中具有『重』要地位,是一部『固』根『本』、稳『预』期、利『长』远的『基』础性法『律』”。这就将『民』法典定位为一部基础『性』法『律』。

  从『名』称上看,民『法』典『是』『新』中国成『立』以『来』『第』『一』部以“法典”命名的『法』律。在汉语中,『所』谓“典”,通常『有』经典、典范等含义。这就表『明』,纳入民法典的规则具有基础性、典范性的特『点』,这『个』『名』称也『说』明了民法典『是』我国民事『立』法『的』『集』大成。

  『从』整个私法体系看,民『法』典是『基』础性法律。在所有调『整』民事主体人『身』『关』系『和』『财』产关系的私法『规』范中,民法『典』因其内容的完备性、体系的完整性、调整范围的宽泛『性』、价值的『指』导性『等』特点而居于『基』础性地『位』。这种基础性地位主『要』『表』现在以下几个方面。

  『在』法『律』价值『方』面,私法的基本『价』值是通过民『法』典所确『立』的基本原则、基本规则『体』现出来的。这些基本价值在民法典中『得』到完整体现,如平等、自愿、『诚』实守信、公序良俗、维护『人』格尊严等,这些价值不『仅』『是』『民』『法』典的基本原则『和』规『则』,也『是』所有『私』法『规』范应当遵循的基本原则。其他私法规范『在』制定、解释『过』程『中』,都应当以民法典『中』的基本价值为『依』『循』。民『法』典确立『的』自『由』、平等、公平、正义等价值,体现了私法『的』基本精神,是民『法』典科学性『和』现代『性』的保障。

  在法律制定方面,民『法』典对于其『他』私法规范的『制』定『具』有指导性作用。如果『没』有『民』法典,私法就无法『形』成完整的体系,私『法』『规』范『之』间重复、不协『调』甚至矛盾冲突的现象就难『以』避『免』。『未』来制定的民商事单行『法』不应与民『法』『典』相冲突,不『能』『减』损『民』法典『所』规定的『基』本民事权利,『否』则制定民法典的意『义』就会被削弱。

  在『法』律适用方面,民『法』典『是』处理『平』等主体间人身关系、财『产』关系的基本依据。法『官』在适『用』法律解决『民』事纠纷时,首『先』应当从民法典中寻找『裁』判『依』据。如果民『法』典没有明确『规』定,才能从『其』他规『范』中『寻』『找』法律依据。比如,现在『网』购纠纷较『多』,审理这『类』案『件』,应当『首』先适用民法『典』。只有民法典没有就相关问题作出规定,才能考虑『适』用『消』费者权益保护法等法『律』。如『果』民法典与单行法发生冲『突』,首先应当『适』『用』民法『典』;如果单行法『规』定『不』清晰、不『明』确,则『应』当以内容清晰、明确『的』民法典相关条款为裁『判』依『据』。

  在法律解『释』方『面』,民法『典』为私『法』『规』范的解释提供基本『依』『据』。『法』律『适』用『必』『然』涉及对法『律』规范的解『释』。在对私法规范进『行』『解』『释』时,要以『民』法典的规范『和』价『值』『为』依据,『法』律解释的结论不『得』违『反』『民』『法』典的基本价值。民法『典』总『则』编『所』确立的基本规则、制度等,如民事主『体』、民事法律行为、『代』理、『时』效、民事『责』任等,『对』其『他』私法规范的解释与『适』『用』,也具有重要的指『导』『作』用。

  从『整』个法『律』体系看,民法『典』也具『有』重要的基础性作用。法治的一个重要『功』能『是』确保国家『权』『力』依法行使、保障公民合『法』权益。『民』法典『在』确认和保护公民各项民事权利的同时,也在一定程『度』上具『有』促进国家『权』力依法行『使』的作『用』。这是因为,对『民』事权利的确定和保护本『身』『就』为国家权力的行使划定了边界。这『就』意『味』『着』,在立法『层』『面』,不只是『私』法,涉及行『政』『权』、司法权『运』用的公『法』,也不能与民法『典』的规定相冲突,『不』能减损『民』法典规『定』的民事权『利』。在『行』『政』执法、司法中,『民』『法』典也提供了重要遵循。一方面,民法典『可』以『作』为行政『决』策、行『政』管『理』、行政监督的『重』『要』标尺,『行』政『执』『法』要尊重民法典『规』定的财产权利、人『身』权利『等』。另一『方』面,民法典明确『了』解决各类民事『纠』纷所『适』用的『基』本『法』律规『则』,保证法官正确审『理』民『事』案『件』、有『效』维护合『法』权益。各级司法机关要『公』正司『法』,提『高』民事案件审『判』水平和效率。在这个意义『上』,民法典的实施『效』果,是衡量依法行政水平、社会主义法治国家建设水平『的』重要指标。

  (作『者』为中国人民『大』学常务副校长、『中』国法学会『民』法『学』研『究』会『会』长)

【『编』辑:『叶』攀】

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